{"id":997,"date":"2020-01-14T08:46:00","date_gmt":"2020-01-14T08:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.culturalgijonesa.org\/?p=997"},"modified":"2020-01-14T09:29:05","modified_gmt":"2020-01-14T09:29:05","slug":"997","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.culturalgijonesa.org\/ast\/997\/","title":{"rendered":"El xuegu de los ministerios I"},"content":{"rendered":"

V\u00edctor Mart\u00ednez Loredo<\/strong> ye doctor en psicolox\u00eda, espertu en conductes adictives.<\/p>\n

Una de les noticies que m\u00e1s llam\u00f3 l’atenci\u00f3n na creaci\u00f3n del nuevu gobiernu, am\u00e1s del so evidente xigantismu, ye la creaci\u00f3n d’un Ministeriu de Consumu. Esti nuevu ministeriu, dirix\u00edu pol l\u00edder d’Izquierda Xunida Alberto Garz\u00f3n, ye la primer cristalizaci\u00f3n de la promesa electoral de Xun\u00edes Podemos sobro la regulaci\u00f3n del xuegu d’apuestes, xera que se va enfrentar a delles dificultaes.<\/p>\n

Per un llau, les competencies en materia de xuegu presencial t\u00e1n \u00edntegramente ced\u00edes a les comunidaes aut\u00f3nomes. La \u00fanica esceici\u00f3n ye la de los apuestes xestionaos pola ONCE y la de la Socied\u00e1 Estatal de Lloter\u00edes y Apuestes del Est\u00e1u (SELAE). Esto ye, son les comunidaes aut\u00f3nomes les encargaes de llexislar, reglamentar y executar actuaciones relatives a casinos, bingos, sales d’apuestes, etc. Por casu, n’Asturies, esta lexislaci\u00f3n recu\u00e9yese na Llei 3\/2001 de Xuegu y Apuestes. Esti fechu ye importante una y bones los datos epidemiol\u00f3xicos compart\u00edos pol Plan Nacional Sobro Drogues indiquen una medr\u00eda na prevalencia de xuegu presencial na poblaci\u00f3n espa\u00f1ola ente 14 y 18 a\u00f1os (d’un 20.6% en 2014 o un 13.6% en 2016 a un 22.7% en 2018). Esta medr\u00eda, anque menor, tami\u00e9n s’atopa na canal online, competencia esclusiva del est\u00e1u (10.2% y 6.4% vs 10.3%), siendo tami\u00e9n una canal mayoritariamente utilizada por xente mozo d’ente 25 y 34 a\u00f1os (5.8% de prevalencia nesta estaya comparanza col 3.5 poblacional).<\/p>\n

Esta cesi\u00f3n lexislativa a les comunidaes, anque problem\u00e1tica, nun dexa ensin marxe d’acci\u00f3n al nuevu ministeriu: una de les xeres m\u00e1s importantes y demandaes dende distintos \u00e1mbitos ye la regulaci\u00f3n de la publicid\u00e1 sobro xuegu nes distintes canales. Cuando se piensa en lleis que regulen la vienda, distribuci\u00f3n, consumu o publicid\u00e1 d’actividaes potencialmente adictives, lo m\u00e1s com\u00fan ye pensar na llei 28\/2005 de mid\u00edes sanitaries frente al tabaquismu y reguladora de la vienta, el suministru, el consumu y la publicid\u00e1 de los productos del tabacu, m\u00e1s conocida como la llei anti-tabacu. A pesar de les llimitaciones de dicha llei y del marxe de meyora de la mesma, ensin dulda el nuevu ministeriu atinar\u00eda si consiguiera delinear una regulaci\u00f3n de la publicid\u00e1 nel xuegu que siguiera’l patr\u00f3n del cap\u00edtulu III de la llei anti-tabacu.<\/p>\n

Anque esto podr\u00eda allanar el cam\u00edn pa la regulaci\u00f3n de la publicid\u00e1 en xuegu, esisten delles torgues a superar. Per un llau, cuando se piensa en \u201cla publicid\u00e1 sobro’l xuegu\u201d, viennos a la cabeza les frases machacones y repetitives de distintes empreses encament\u00e1ndonos a xugar o les imaxes de famosos amosando les ventayes de xugar al p\u00f3ker o apostar al bingu. Sicas\u00ed, quiciabes una de les campa\u00f1es de publicid\u00e1 m\u00e1s conoc\u00edes, recordaes y esperaes de too l’a\u00f1u ye l’anunciu de la Lloter\u00eda de Navid\u00e1. \u00bfva haber esceiciones pa la Lloter\u00eda de Navid\u00e1 y otros xuegos de la SELAE? \u00bfy de la ONCE? L’est\u00e1u nun ye propietariu de nenguna empresa tabacalera; tampoco de nenguna empresa de la industria alcoholera. Sicas\u00ed, esiste toa xuna varied\u00e1 de xuegos d’apuestes en forma de quinieles y lloter\u00edes que ye propied\u00e1 estatal, y tien de decidise si la llei de regulaci\u00f3n de la publicid\u00e1 va cuntar con esceiciones nesti sent\u00edu. \u00bfva ser el final d’esa melod\u00eda machacona que viende felicid\u00e1, familia y esperanza?<\/p>\n

Ye verd\u00e1 que les caracter\u00edstiques estructurales de les quinieles y lloter\u00edes faen qu’esti tipu de xuegu d’apuestes tenga un potencial adictivu pr\u00e1cticamente nulu y quiciabes ye nesti sent\u00edu nel que podr\u00eda regulase les cuestiones relatives al xuegu (en funci\u00f3n de felicidaes caracter\u00edstiques pa incentivar l’amenorgamientu del poder adictivu de les distintes actividaes). Sicas\u00ed, esto non solo nun torga los anuncios de ciertos xuegos de cartes sin\u00f3n que dexar\u00eda fuera del focu xuegos d’apuestes que nun s’anuncien pero que suponen unu de los mayores problemes adictivos: les m\u00e1quines tipu B o tragaperres, de les que se va falar n’otru momentu. Per otru llau, tampoco habr\u00eda qu’escaecer qu’esiste lexislaci\u00f3n auton\u00f3mica que y\u00e1 regula la publicid\u00e1 del xuegu (anque nun s\u00eda nun \u00e1mbitu nacional como ye la televisi\u00f3n) y que’l nuevu gobiernu podr\u00eda utilizar en funci\u00f3n del efectu consigu\u00edu en cada comunid\u00e1. Por poner un exemplu cercanu, la llei de xuegu d’Asturies y\u00e1 indica, nel so art\u00edculu 12, que la publicid\u00e1 ha ser puramente informativa, entendiendo por ello: el nome comercial, los xuegos que se practiquen nel establecimientu, los servicios que s’empresten y los cartelos informativos de situaci\u00f3n. Eso s\u00ed, tami\u00e9n s’afita que la publicid\u00e1 nel interior de los locales ye \u201cllibre\u201d; una de cal y otra de sable.<\/p>\n

Otres de les torgues a les que se va enfrentar tanto la regulaci\u00f3n sobro la publicid\u00e1 como sobro’l mesmu xuegu ye la presi\u00f3n de la industria del xuegu y otros actores pol\u00edticos. D’un llau, la presi\u00f3n indirecta al travi\u00e9s de la promoci\u00f3n de la moderaci\u00f3n, l’amenorgamientu de da\u00f1u y usu responsable (\u201cxuega con moderaci\u00f3n\u201d), que mueve la responsabilid\u00e1 de los efectos gafos de tala activid\u00e1 a les persones consumidores. Obviamente, nunca se promociona’l xuegu o usu responsable nes actuaciones de la empresa. Daqu\u00e9 asemeyao asocede col alcohol onde la industria alcoholera promociona un usu responsable de los sos productos y la protecci\u00f3n del procesu de producci\u00f3n por aciu les DOP, ente otres mid\u00edes, p’autu-imponese llimitaciones (beneficioses pal sector) primero que s\u00eda’l mesmu est\u00e1u quien lo faiga (\u201cbebe con moderaci\u00f3n, ye la to responsabilid\u00e1\u201d). Efectu de too ello ye unu de los impuestos al alcohol m\u00e1s baxu del mundu. Les patronales del alcohol y del xuegu aprendieron la llecci\u00f3n de la regulaci\u00f3n del tabacu y dambes t\u00e1n presentes nes pol\u00edtiques de xuegu responsable. Por supuesto, tami\u00e9n ta la presi\u00f3n directa, amplificada por ciertos sectores pol\u00edticos y medi\u00e1ticos, \u00e9nte les mid\u00edes destinaes a amenorgar l’impactu negativu de les actividaes d’apuestes. Principalmente, este playing the nazi card<\/em> dase \u00e9nte los intentos de llevar alantre mid\u00edes de prevenci\u00f3n ambiental, aludiendo a la merma de la llibert\u00e1 individual de les persones pa destinar el so tiempu (y dineru) a les actividaes que-yos preste. Y\u00e1 se va encargar la industria del xuegu de facer que-yos preste apostar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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